国会的工作是制定“联邦法”，如果和地方法发生冲突的时候，以地方法的执行内容为标准。
换句话来说在有冲突的时候，在尊重基本法的基础上，地方法优先执行。
国会管不到州长作出的决定，甚至是如果有州长决定要发起独立公投，且州内的居民支持他，联邦政府和国会就只能眼睁睁的看着他们投票！
州长的
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